您的瀏覽器不支援JavaScript功能,若網頁功能無法正常使用時,請開啟瀏覽器JavaScript狀態
:::

本學程獲黃昆輝教授教育基金會委辦執行「高等教育人力資源管理學術論壇計畫」,計畫內容及預計辦理事項如下:

 

壹、前言

21世紀在全球化思潮與知識經濟時代的衝擊與影響下,學校經營較諸以往確實面臨前所未有的變革與競爭壓力。以高等教育為例,大環境脈絡的改變對大學造成諸多衝擊,例如:世界各國試圖透過高等教育改革以培養高素質人力與提升國家競爭力;以市場化導向調整大學教育發展,但市場機制也造成大學教育目標偏頗;大學內部管理機制更加靈活,但也因人事糾葛造成行政運作效率不彰;高教普及化造成大學數量過多、學生素質下降以及品質的問題;少子化趨勢使大學面臨招生不足的壓力;大學追求學術卓越所造成的競爭壓力;教育主管機關透過大學評鑑與退場機制以促使大學提升教育品質。因此,學校經營者必須思考如何提升學校的競爭力,以維持永續經營的理想。

在企業界,為因應激烈的全球化競爭,運用許多管理理論,這些理論中的理念及觀點,不僅影響企業組織的經營與運作,並且實際提升了企業的經營績效。處於知識經濟時代及面對全球化趨勢下的學校組織,同樣面臨如何提升學校競爭力的挑戰。為提升經營績效,學者研究學校引進企業經營理念及策略的可行性。隨著學校本位管理的趨勢,學校的人力資源管理愈形受到重視,新世紀的高等教育經營必須具備人力資源管理的概念,有效率的進行人力資源管理,才可促進教育品質的提升。David 與 Jacky(1998)指出一個成功的學校組織必須實施人力資源管理,用以提高學校成員的素質、承諾與工作表現。因此,學校領導者必須知悉人力資源管理在學校上的重要性,並實施最適當的人力資源管理。然而,如何推動人力資源去發展創造新的知識,以及如何針對組織中的的人力資源加以妥適的安排與訓練,以因應社會與經濟變遷,的確是21世紀高等教育所要面臨的問題。

根據大學法,大學以研究學術、培育人才、提升文化、服務社會、促進國家發展為宗旨。在上述多重目標的期許下,大學教師肩負著重責大任。特別是近幾年來,外在的政治、經濟、社會和文化價值產生重大變化,大學教育受到相當程度的衝擊,面臨許多的變化與挑戰;再加上教育部陸續推動各項高等教育政策,例如:大學評鑑、五年五百億以發展國際一流大學與頂尖研究中心計畫、獎勵大學教學卓越計畫、高教深耕計畫、大學社會責任實踐(University Social Responsibility, USR)計畫等,大學教師比以往肩負更加沉重的教學、研究與社會服務的負擔。當社會對大學教師有更高的期許時,如能透過人力資源管理過程,有效招募與聘任優秀的教師人才、建立理想的教師薪酬制度與獎勵制度、促進大學教師專業發展,以及有效進行教師績效評鑑與管理等,方能有效增進大學的教育品質與績效,追求大學的卓越發展。

雖然大學希望對教師的人力資源能夠進行有效的管理,然而,實際上,現行大學的教師人力資源管理活動,存在不少問題。在大學教師聘任方面的問題主要有:部分大學教師未具教育背景,欠缺大學教學經驗,有影響教學品質之虞,且長聘制度有過度保障之虞;而在任用限制上雖已鬆綁相關規定,但也造成一些弊端,部分法規仍有過多的限制。在大學教師薪資待遇方面的問題主要有:相較於其他國家,我國大學教師薪資偏低,齊頭式的平等薪資制度,缺乏彈性,無法延攬國際一流人才;不同職級教師待遇差距不大,欠缺激勵教師升等之誘因。在大學教師專業發展方面的問題主要有:教學評鑑結果並無明確獎懲和追蹤機制,教學評鑑結果對於教學品質之影響並不明顯,且目前大學過於強調教師研究績效,間接抑制教師對於教學之熱情和付出。在大學教師績效管理方面的問題主要有:教師對教師評鑑產生誤解或疑慮,且有評鑑的壓力可能破壞校園和諧;大學教師評鑑著眼於績效管理與控制的思維,忽略教師專業發展的課題;大學教師評鑑指標有「重研究,輕教學」的問題。

由以上分析可以看出,現行各大學雖然皆實施教師聘任、教師薪資待遇、教師專業展以及教師績效管理等人力資源管理活動,想要透過人力資源管理的過程提升教師的績效、學生的教育品質,以及達成學校教育目標,然而,在實施的過程中,因為現行法規體制的限制以及學校內外在環境的各種因素影響,導致主要的人力資源管理活動產生了前述學者所指陳的諸多問題,因此,針對大學現行教師人力資源管理進行現況、遭遇困難以及解決問題的策略進行了解與探究,有其重要性。

 

貳、目的

一、探究高等教育教師聘任、教師薪資待遇、教師專業展以及教師績效管理等人力資源管理活動現況。

二、分析高等教育教師聘任、教師薪資待遇、教師專業展以及教師績效管理等人力資源管理活動遭遇之困難,並探悉解決策略。

三、促進產官界與大學對話,為我國高等教育人力資源管理追求卓越化貢獻力量。

 

參、委託單位與辦理單位

   一、委託單位:黃昆輝教授教育基金會

   二、主辦單位:國立臺中教育大學 高等教育經營管理碩士學位學程

   三、協辦單位: 國立臺中教育大學 管理學院、亞洲師培教育協會

 

肆、計畫期程

    民國114年 1月至114年 10月。

 

伍、辦理方式

    針對高等教育人力資源管理活動(教師聘任、教師薪資待遇、教師專業展以及教師績效管理等),邀請產官學界專家學者,進行3場專題演講與1場主題式論壇,進行對話與評析,尋求發展共識與未來精進方向。

 

陸、辦理論壇主題與內容

一、論壇名稱

     大學高等教育人力資源管理學術論壇

二、預計於民國114年5-7月間辦理

三、參與對象

     開放大學教職員、中小學教育人員或研究生約80人報名,並邀請基金會董事長或董事與會指導。